政策組合拳開辟新市場 VOCs治理釋放千億資產
發布時間：2017-01-12瀏覽量：1938次
VOCs是霧霾顆粒的成份之一，嚴重威脅著人體及環境的健康。隨著VOCs排放量逐年攀高，相關治理政策體系密集出臺，監測與治理進入攻堅階段，千億級規模市場靜待花開。
據環保部測算，中國作為全球制造業大國，全國VOCs每年排放量高達3000多萬噸，位居世界第一位，且人為源VOCs排放量呈快速增長態勢，對區域復合型大氣污染影響較大。國際經驗表明，控制VOCs排放是減少灰霾和光化學煙霧污染的有效措施。
從“十二五”到“十三五”，VOCs政策治理體系經歷了從無到有，國家“大氣十條”出臺之后，相關政策進入密集出臺期。
國務院發布《“十三五“節能減排綜合工作方案》方案首次將VOCs納入減排目標，到2020年VOCs排放總量較2015年下降10%，重點行業減排250萬噸以上。以此推算，“十三五”期間VOCs治理市場高達800億元。目前已有超過16個省市正式發文征收VOCs排污費，在差額收費等政策的驅使下，我國VOCs市場漸顯，行業將迎來快速發展期。
末端治理市場逐漸明晰，容量巨大。清華大學副教授馬永亮估算，從目前已經發布了VOCs治理、整治方案的約40個城市的情況來看，各城市發布的VOCs治理重點企業數量在100家——1000家之間，以平均300家計算，每家企業的治理費用按平均300萬元計(實際上大型企業的治理費用可能達到幾千萬元直至上億元，小型企業的治理費用可能在100萬元左右)，每個城市的平均治理費用在9億元左右。
從長遠來看，VOCs監測市場需求也十分巨大，可能接近或達到VOCs末端治理的市場。VOCs監測的市場空間主要體現在空氣質量監測和重點領域污染源監測兩個方面。空氣質量VOCs監測方面，“十二五”國家環境監測方案已經要求“國控點”安裝VOCs監測設備；污染源VOCs監測方面，“十三五”將重點推進石化行業和印刷行業的VOCs監測，包括全國381個石化工業園區，以及全國4142家規模以上印刷企業。
海通證券分析師認為，到2020年，預計工業源VOCs減排控制帶來的市場空間為1809億元，其中含VOCs產品的使用和排放環節的減排需求為759.22億元，占總需求的41.53%。另外VOCs監測市場價值估計為48.65億元。
在收費制度的重壓之下，之前還在觀望的企業特別是一些大型企業，已經開始全面啟動VOCs減排工作。清潔生產水平高、VOCs排放量少的企業將會得以生存，反之將會面臨被淘汰的風險，特別是在北京、上海、京津冀等監管要求高、執法嚴的地區。
除了收費辦法的出臺實施，相關排放標準和地方整治方案的制定實施，也推動VOCs治理，利于企業開拓VOCs治理、監測市場。
據了解，截至目前，涉及VOCs的大氣固定源污染物排放國家標準已經擴展至14項。北京、上海、廣東、重慶、天津、河北、浙江、江蘇等多地已經頒布了相關的VOCs地方排放標準，這些標準為各地企業推動VOCs減排提供了依據。
不過，處于起步階段的VOCs市場，小企業多，水平參差不齊，且受到配套政策不完善、付費主體支付能力弱等問題的掣肘，仍需要政府、企業、第三方等進一步推動。
隨著VOCs排污收費政策大幅推進實施，VOCs監測與治理市場出現一批技術領先和項目經驗豐富的公司，建議關注在VOCs監測治理領域有先發優勢的聚光科技、漢威電子、先河環保和還未上市的海灣環境。
