《四川省進一步加強塑料污染治理實施辦法》正式印發
發布時間:2020-07-23瀏覽量:2530次
7月2日,《四川省進一步加強塑料污染治理實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)由四川省發展和改革委員會、四川省生態環境廳聯合印發。
塑料是重要的基礎材料,在社會生產和居民生活中應用廣泛。不規范生產、使用、處置塑料會造成資源能源浪費,帶來環境污染和生態破壞,甚至進入食物鏈影響人民群眾健康安全。當前,隨著生產生活方式轉變和新興業態發展,塑料污染治理工作面臨著新的形勢和挑戰,塑料制品特別是一次性塑料用品的消耗量持續上升;替代產品的推廣應用存在不足;新型治理模式的培育不夠;企業、公眾參與塑料污染治理的意識有待加強。黨中央、國務院對此高度重視,將塑料污染治理作為生態文明建設和實現高質量發展的重要內容加以推動。2020年1月,經中央深改委會議審議通過和國務院同意,國家發展改革委、生態環境部印發了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(以下簡稱《意見》)。
根據《意見》精神和省政府安排部署,為進一步推進生態文明建設和綠色發展,加快建設美麗四川,加強統籌謀劃,系統性開展塑料污染治理,四川省發展和改革委員會、四川省生態環境廳牽頭研究制定了《實施辦法》?!秾嵤┺k法》遵循國家“禁限一批、替代一批、規范一批”的塑料污染治理工作思路,提出從源頭減量、替代循環、規范回收、強化支撐、組織實施五個方面進一步加強我省塑料污染治理。
一是禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用,分種類分階段實現塑料垃圾源頭減量。
二是增加綠色產品供給、培育新業態新模式、全面推動郵政業綠色包裝,推廣應用塑料替代產品和模式。
三是規范塑料廢棄物回收利用和處置,主要包括加強塑料垃圾回收和清運、推進塑料廢棄物資源化能源化利用、開展塑料垃圾專項清理。四是落實法規制度、健全標準體系、完善支持政策、強化科技支撐、嚴格執法監督,不斷強化塑料污染治理政策制度保障。五是加強組織領導、強化宣傳引導,確保塑料污染治理各項工作落地落實。
在貫徹落實國家文件精神的基礎上,《實施辦法》充分結合四川實際,從以下三個方面體現了地方特點。
一是緊密結合四川省相關工作實際。在充分體現國家“禁限一批、替代一批、規范一批”塑料污染治理工作思路同時,緊密結合四川省培育發展節能環保產業、實施資源節約綜合利用行動等工作,提出支持可降解塑料產品研發生產,引進先進企業與本地企業合作,提高可降解塑料制品生產能力;依托國家級和省級資源循環利用基地促進項目集聚,推動塑料廢棄物資源化利用的規范化、集中化和產業化,提高塑料廢棄物資源化利用水平等。
二是提出四川省塑料制品禁限階段性目標。充分考慮到省內各地區和各行業的差異性,區分重點城市、地級以上城市和相關縣級城市,按照2020年、2022年、2025年三個時間段,“分地區、分時間、分領域”提出了四川省塑料制品禁限目標,體現了共同而有區別、因地制宜的原則,符合四川省情,提升了《實施辦法》的適用性和可操作性。
三是突出郵政業限塑等重點任務。近年來,電商、快遞等新興業態帶來的快遞塑料包裝消耗量快速上升,引起社會廣泛關注?!秾嵤┺k法》在國家文件基礎上,進一步提出全面推動郵政業綠色包裝,督促寄遞企業采購使用符合有關標準和規定的包裝產品,推廣使用環保膠帶、包裝袋和填充物,逐步減少不可降解塑料包裝袋、膠帶和一次性塑料編織袋的使用;推動寄遞企業建立完善綠色采購制度,優先采購經過快遞包裝綠色產品認證的包裝產品;選取若干城市和品類開展郵政業可循環、可折疊快遞包裝的規?;瘧迷圏c等,突出了塑料污染治理工作的針對性。
下一步,四川省還將出臺進一步加強塑料污染治理省級部門責任清單,明確部門職責,形成工作合力,推動塑料污染治理工作盡快取得預期成效。