生態(tài)環(huán)境部：我國將實現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電廠實時監(jiān)管執(zhí)法
發(fā)布時間：2019-12-04瀏覽量：2107次
生態(tài)環(huán)境部12月2日公布《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》，自2020年1月1日起施行。這將是我國首次對垃圾焚燒發(fā)電廠使用實時在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進行執(zhí)法監(jiān)管。
用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)控爐溫間接管控二惡英排放
《管理規(guī)定》明確了垃圾焚燒廠中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳五項常規(guī)污染物自動檢測日均值數(shù)據(jù)為考核指標，同時規(guī)定了爐溫控制不低于850℃的限值。
生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所研究員海景說，大家比較關(guān)心的二噁英，是不能實現(xiàn)在線監(jiān)測的。二噁英它是在850攝氏度之下停留兩秒之后是可以完全分解。所以我們這個850攝氏度的爐溫控制是跟這個二噁英的控制相關(guān)聯(lián)的一個最直接的指標。
目前全國共有394家垃圾焚燒發(fā)電廠，這次將全部納入到《管理規(guī)定》的覆蓋范圍之內(nèi)。
海景表示，通過這個管理規(guī)定還是可以實現(xiàn)一個長期實施的一個監(jiān)控，這個在以前，不管是標準還是各種規(guī)定上面沒有明確的，這個管理規(guī)定是第一次明確了，就是可以把在線監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的這一塊。那么有效地提高了這個違法企業(yè)的違法成本，有效提高了這個行業(yè)朝著標準、規(guī)范這個方向進行的力度。
污染物超標排放將核減電補，數(shù)據(jù)造假或受刑罰
《管理規(guī)定》明確了一系列的處罰措施：垃圾焚燒廠任一焚燒爐出現(xiàn)污染物排放超標，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝的情形，持續(xù)數(shù)日的，按照其違法的日數(shù)依法分別處罰；不同焚燒爐分別出現(xiàn)上述違法情形的，依法分別處罰。
對于篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)備排放污染物，涉嫌構(gòu)成犯罪的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當依法移送司法機關(guān)，追究刑事責任。
針對垃圾焚燒廠因污染物排放超標等環(huán)境違法行為被依法處罰的，《管理規(guī)定》明確，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定，核減或者暫停撥付其國家可再生能源電價附加補貼資金。澎湃新聞此前在采訪垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)負責人時，其表示，核減或暫停電價補貼這一條處罰措施對企業(yè)是“致命的”。
2020年1月1日《管理規(guī)定》將正式實施，如何保障這一規(guī)定落地可行？
隋筱嬋表示，環(huán)境部將采用多種手段保障自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確。一是對未按照標記規(guī)則虛假標記或者篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的，將認定為逃避監(jiān)管，并依法處罰；二是對于篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)備，涉嫌構(gòu)成犯罪的，將依法移送司法機關(guān)，追究刑事責任，倒逼垃圾焚燒廠主動提高自動監(jiān)測設(shè)備運行質(zhì)量，確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實準確。
此外，隋筱嬋強調(diào)，環(huán)境部對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為一貫是零容忍、嚴打擊，將利用大數(shù)據(jù)分析、飛行檢查等手段，對包括生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)在內(nèi)的所有安裝自動監(jiān)測設(shè)備的排污單位不定期開展檢查。
