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四川省《內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法（征求意見稿）》公示，征求公眾意見和建議。根據(jù)辦法，城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》的規(guī)定，申請領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取排水許可證，但位于居民小區(qū)內(nèi)的排水戶需要申請領(lǐng)取排水許可證。詳情如下：

 

內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于《內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法（征求意見稿）》公示

 

為加強(qiáng)內(nèi)江城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全正常運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合內(nèi)江市實(shí)際情況，我局編制了《內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法（征求意見稿）》。現(xiàn)予以公示，征求社會公眾意見和建議。如有異議，可在本公示發(fā)布之日起，在公示期內(nèi)向內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)科提出意見。本公示期滿后無人提出意見，我局將依照相關(guān)程序上報(bào)該辦法。

 

公示地點(diǎn)：內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站

 

公示時(shí)間：2019年9月16日至2019年10月16日

 

公示意見反饋方式：

 

1.電話聯(lián)系0832-2029323。

 

2.信件寄往“內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城建科”、郵編641000、電話0832-2029323，信封上請標(biāo)明“《內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法（征求意見稿）》”字樣，并留下聯(lián)系方式。

 

附件：內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法（征求意見稿）

 

內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 

2019年9月16日

 

內(nèi)江市城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法（征求意見稿）

 

第一章 總則

 

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全正常運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》 、《四川省城市排水管理?xiàng)l例》 、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

 

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)申請污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)許可（以下稱排水許可），對從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）等向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的活動實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

 

本辦法所稱城鎮(zhèn)排水設(shè)施，是指接納、輸送城鎮(zhèn)污水和雨水的公共排水管網(wǎng)、溝（河）渠以及污水處理、污泥處置等公共設(shè)施。公共排水管網(wǎng)系統(tǒng)包括排水管道及其泵站、檢查井、閘井、倒虹吸、進(jìn)出水口、井蓋和雨水篦子等附屬設(shè)施。

 

排水戶分為重點(diǎn)排水戶和一般排水戶。

 

重點(diǎn)排水戶指工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院、大專院校、科研院所、三星級及以上的賓館（飯店）、洗車業(yè)、洗浴業(yè)以及其他建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑等排水戶

 

一般排水戶指中小學(xué)校等除重點(diǎn)排水戶以外的其他所有行業(yè)排水戶。

 

第三條 內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、資中縣、威遠(yuǎn)縣、隆昌市負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。

 

內(nèi)江主城區(qū)范圍內(nèi)排水許可證由市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、東興區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)住建局、高新區(qū)住建局、市政設(shè)施建設(shè)管護(hù)中心按照各自管護(hù)分工范圍分別組織初審，報(bào)內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核后統(tǒng)一頒發(fā)。

 

主城區(qū)城市建成區(qū)以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水排放許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理由各區(qū)住建局、建設(shè)局負(fù)責(zé)。

 

城鎮(zhèn)排水主管部門可以委托專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)排水許可審核管理的具體工作，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)排水戶的日常管理，對排水戶排水行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

 

第四條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》的規(guī)定，申請領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。城鎮(zhèn)居民排放生活污水不需要申請領(lǐng)取排水許可證，但位于居民小區(qū)內(nèi)的排水戶需要申請領(lǐng)取排水許可證。

 

在雨水、污水分流排放的地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)，不得將雨水排入污水管網(wǎng)。

 

第五條城鎮(zhèn)排水主管部門會同環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定并向社會公布列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶。

 

第二章 許可申請與審查

 

第六條 排水戶向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取排水許可證。

 

集中管理的建筑或多個(gè)排水戶實(shí)行集中管理的，可以由房屋建筑所有權(quán)（或使用權(quán)）人或者排水戶共同委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一申請領(lǐng)取排水許可證，并由領(lǐng)證單位負(fù)責(zé)排水戶的日常管理。

 

各類建設(shè)項(xiàng)目需要排水的，應(yīng)當(dāng)于施工前申請辦理排水許可證；排水許可證由建設(shè)單位申請領(lǐng)取。

 

第七條 工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等自建排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家城鎮(zhèn)排水工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，排水單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)批復(fù)的接管井位、口徑、標(biāo)高、接管施工。自建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)公共排水管網(wǎng)設(shè)施接通的，接通施工費(fèi)用由自建排水設(shè)施單位承擔(dān)。

 

第八條 申請辦理排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

 

（一）城鎮(zhèn)排水許可申請表；

 

（二）排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測井、污水排放口位置和口徑、接入排水管網(wǎng)示意圖的圖紙及說明等材料；

 

（三）按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；

 

（四）排水隱蔽工程竣工報(bào)告；

 

（五）排水許可申請受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報(bào)告；擬排放污水的排水戶提交水質(zhì)、水量預(yù)測報(bào)告；

 

（六）列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備有關(guān)材料；

 

（七）建筑工地應(yīng)當(dāng)提供《降排水方案》 、《規(guī)劃許可證》復(fù)印件，洗車場應(yīng)當(dāng)提供《機(jī)動車清洗運(yùn)營許可證》 、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《餐飲服務(wù)許可》 、《隔油設(shè)施合格證》 、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，干洗店、賓館應(yīng)當(dāng)提供《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

 

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

 

第九條 排水戶向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取排水許可證應(yīng)依照以下程序：

 

（一）排水戶持相關(guān)身份證明材料和具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報(bào)告，符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）規(guī)定的檢測證明材料，向城鎮(zhèn)排水主管部門提出排水許可申請，并填寫《排水許可申請表》；

 

（二）城鎮(zhèn)排水主管部門（或城鎮(zhèn)排水主管部門委托的單位）現(xiàn)場查勘、驗(yàn)收；

 

（三）排水戶排水設(shè)施接通驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，城鎮(zhèn)排水主管部門頒發(fā)排水許可證。

 

第十條 申請排水許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 

（一）污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

 

（二）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放的污水中含有重金屬、難以生物降解、有毒有害物質(zhì)的，必須處理達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，排放污水的水質(zhì)應(yīng)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）及本省、市制定的污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

 

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；

 

（四）按照國家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)安裝主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備；

 

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

 

施工作業(yè)需排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先行修建預(yù)處理設(shè)施，且排水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

 

第十一條 排水許可證有效期為5年。

 

因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過施工期限。

 

第十二條 排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門提出申請。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

 

第三章 監(jiān)督與管理

 

第十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門（或城鎮(zhèn)排水主管部門委托的單位）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排水戶自建的排水設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)督。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督，并負(fù)責(zé)自建排水設(shè)施的日常維護(hù)管理。

 

第十四條 在排水許可證的有效期內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照排水許可證核定的各項(xiàng)要求排水，不得擅自變更。

 

確需變更排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，重新申請領(lǐng)取排水許可證。

 

排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后30日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請變更。

 

第十五條 排水戶不得有下列危及城鎮(zhèn)排水及其設(shè)施安全的行為：

 

（一）未取得城鎮(zhèn)排水許可證書，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水；

 

（二）超過城鎮(zhèn)排水許可證書有效期向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水；

 

（三）違反城鎮(zhèn)排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水；

 

（四）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等；

 

（五）堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施或者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施內(nèi)排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物；

 

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城鎮(zhèn)排水設(shè)施；

 

（七）擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施加壓排放污水；

 

（八）其他損害城鎮(zhèn)排水設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

 

第十六條 因城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶；可能對排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會公告；排水戶應(yīng)按要求調(diào)整或暫停排水。

 

第十七條 因建設(shè)工程施工需要拆除、改動城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工期間應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)排水措施，施工結(jié)束后，應(yīng)按要求及時(shí)恢復(fù)原排水設(shè)施及功能。

 

第十八條 城鎮(zhèn)污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范，定期對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。城鎮(zhèn)排水主管部門對養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 

第十九條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施堵塞或損壞，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修、疏通或采取其他應(yīng)急措施，使其恢復(fù)正常運(yùn)行。城鎮(zhèn)排水設(shè)施發(fā)生事故，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，采取有效的安全防護(hù)措施，并及時(shí)向?qū)俚爻擎?zhèn)排水行政管理部門報(bào)告。

 

第二十條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將排水許可材料按戶整理歸檔，對排水戶檔案實(shí)行信息化管理。

 

第二十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門在辦理排水許可、登記手續(xù)過程中不得收費(fèi)。城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施排水許可、登記所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本部門預(yù)算，由本級財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

 

第二十二條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第二十三條 本辦法由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

 

第二十四條 本辦法自2019年3月01日起施行，有效期5年。