古有云“歷代善治蜀者,均以治水為重”,據統計,四川境內流域面積在50平方公里及以上的河流共有2800多條,總長度11萬余公里。如今,又該如何保護好這一泓清水呢?
監測數據顯示,今年以來,四川全省十大河流水環境質量逐步改善,劣Ⅴ類水體進一步減少。按照《四川省“十三五”環境保護規劃》,到2020年,地表水質量達到或好于Ⅲ類國考斷面水體比例達到81.6%,消滅地表水質量劣于Ⅴ類國考斷面水體。
方向既明,為了讓碧水清流常伴市民身邊,四川正全域投入行動,河長制、污染流域綜合整治、城鄉黑臭水體綜合治理、污水處理,從生產、生活,到生態用水,一場碧水保衛戰正在天府大地上全面打響。
清秋時節,劉銘帶著朋友來到眉山市彭山區公義鎮,通濟堰在從村里緩緩流過,成熟的果實沉沉壓下枝葉,劉銘想到這個綠樹清泉環繞的小村發展農家樂,“這里的養殖場全拆了,水清靈靈的,休閑最適合?!?
另一邊,在宜賓縣龍池鄉陽荷村的金魚溪旁,不少村民在散步聊天,這樣的情景,他們已有20多年都沒見到。過去,由于土法造紙廠的存在,這里的河流遭到不同程度的污染。如今,宜賓關閉了1800多家土法造紙廠,曾經的小橋流水重新回歸。
而在成都,青羊區摸底河送仙橋橋頭,河邊喝茶的老人們頗有興致地看著河水嘮嗑,“以前河水最清了,隨便拿起石頭,都能抓到螃蟹或小魚小蝦?,F在,政府治理了,綠水清流又回來了?!?
河流清如許 總體改善
納入國家考核的87個斷面中 優良水體比例為75.9%
目前,全省的水環境質量如何?從四川省污染防治“三大戰役”領導小組辦公室公布的數據上看,今年1-9月,全省87個國考斷面的優良水體比例為75.9%,比去年同期增加5.8個百分點;喪失使用功能的劣V類比例為3.4%,比去年同期減少2.3個百分點。
就各市州的水環境質量目標完成情況而言,今年前9個月,全省21個市(州)有16個市(州)達到優良水體(Ⅰ-Ⅲ類)考核目標要求,19個市(州)完成劣Ⅴ類考核目標要求。
針對全省水環境形勢呈現的主要特點,記者從四川省環保廳水環境管理處了解到,今年以來,四川的水污染防治取得積極進展,實現水質穩中趨好的態勢。目前,劣Ⅴ類水體集中在岷、沱江兩大流域,但劣Ⅴ類水質斷面比例控制在3.4%,低于國家考核要求。
同時,對于備受關注的城市集中式飲用水水源達標情況,今年1-9月,通過對41個地級及以上城市集中式飲用水水源實施月度監測,水源達標率達到97.6%。
此外,今年以來,在省級層面的十大河流實行雙河長制,每條河流皆設立兩位河長,均由省級領導擔任。9月份,對這10條河流涉及的154個斷面(包括跨省界斷面)開展監測,數據顯示,長江(金沙江)、雅礱江、安寧河、大渡河、青衣江、嘉陵江6條河流的Ⅰ-Ⅲ類水質斷面占比達到100%,其他4條河流的水質也多有提升。
專項整治 全省99個城市黑臭水體 已完成整治63個
到2020年,四川要基本消滅河流劣Ⅴ類水質。
目標既明,重拳治水。從舉措上看,針對嚴重污染河流的專項攻堅整治工作已經展開。記者了解到,從現在到今后很長一段時間,全省都將圍繞環境問題突出的29個國家優先控制單元,重拳出擊岷江、沱江和嘉陵江重點污染河流,并打好24條污染嚴重小流域綜合整治攻堅戰。
首先,需要對岷江、沱江、嘉陵江流域污染問題“摸清脈門”,分別制定整治措施“對癥下藥”。對此,今年上半年,全省已經基本完成全省重點控制單元達標方案編制工作。同時,為避免在“治水”中的“一刀切”,省環保廳和水利廳共同組織了四川十大流域統籌水資源、水環境、水生態的“一河一策”方案編制,構建起由單元達標方案、流域污染防治規劃、“一河一策”方案組成的流域綜合整治規劃體系。
另一方面,對于市民最為關注城市黑臭水體,截至2017年9月30日,四川省城市黑臭水體個數99個,方案制定中24個,治理中12個,完成治理63個。其中,成都市黑臭水體整治項目分外“扯眼”,為了讓碧水清流常伴市民身邊,成都全域投入行動。目前,成都市建成區黑臭水體個數41個,已全部完成治理,水質明顯改善。
對癥下藥 正式印發3年規劃
著力沱江流域水污染防治精準把脈后,自然是對癥下藥。
長久以來,作為長江一級支流的沱江,是四川省腹部地區的重要河流之一。沱江發源于九頂山南麓,流經德陽、成都、資陽、內江、自貢、瀘州,在瀘州市城區匯入長江。沱江流域面積(四川境內)2.56萬平方公里,流域以占全省3.5%的水資源量支撐了全省20%以上的人口和GDP。
目前,《沱江流域水污染防治規劃(2017-2020年)》(下文簡稱《規劃》)已經出臺,《規劃》明確,到2020年,沱江流域納入國家和省考核的監測斷面水質優良率(Ⅰ-Ⅲ類)達到65%以上,全流域劣Ⅴ類水體基本消除?!兑巹潯诽岢?,要以控制單元為管理基礎,實施差異化防治策略,確定10項主要任務、15個控制單元、9類骨干工程。
以保障飲用水水源環境安全為例,《規劃》提出全省要以消滅超標水源地為重點,建設一批優質水源地,取締一批劣質水源地,整治一批未達標水源地。到2020年,流域內縣級及以上飲用水水源水質達標率達到100%,鄉鎮集中式飲用水水源達標率達到85%。
在集中整治重污染水體上,全省將實施石亭江、鴨子河、青白江、毗河、陽化河、球溪河、釜溪河、威遠河、瀨溪河等重污染小流域整治,加強治理城鎮生活污染源,完善污水、垃圾收集處置等環?;A設施建設,到2020年,基本消除全流域劣Ⅴ類水體。
此外,根據《規劃》,全省還將建設沱江岸線生態廊帶。實施《大規模綠化全川筑牢長江上流生態屏障總體規劃》,大力營造以水土保持、水源涵養、面源阻截功能為主的防護林,構建沿江森林生態系統。到2020年,沱江流域岸線新增20%的綠色生態緩沖帶。
值得注意的是,目前,《岷江流域水污染防治規劃(2017-2020)(征求意見稿)》已經公布,這意味著,一份針對岷江流域的3年規劃,即將出臺。
生活更美好 生態治理水環境
黑臭河道“變身”濕地公園
臟水吞進去,清水吐出來。如今,在四川的城市和鄉村,越來越多的黑臭河道、廢棄魚塘、戶外化糞池,正在被打造成為人工濕地,承擔起污水處理廠和美化環境的“雙重使命?!?
夕陽西下,肖家河的水體清澈,沿岸花草蔥綠,與以蓉城湖泊水系為核心的環城生態帶融為一體。走進位于成都高新區劍南大道西側、占地面積225畝的高新區肖家河人工濕地公園,一些社區居民帶著小孩在霞光中散步閑聊,很難想到,多年前這里曾雨污不分、水體黑臭。
據悉,肖家河濕地公園屬于中水回用重點項目,中水日處理能力10萬噸。項目利用肖家河西岸、三環路兩側綠地,改建為人工生態濕地公園,將成都市新建污水處理廠的廢水利用管道輸送到濕地深度處理后,分別排入肖家河和楠桿堰,最終匯入錦江。如今,這里的日處理能力約7萬噸,入河水質達到地表水Ⅳ類標準。
另一邊,在河網密布、荷塘遍地的新津縣安西鎮,一個個林盤院落前后又新增了不少小荷塘,這些藏在林盤中的小荷塘不僅美化了田園,還在生活污水處理凈化試點項目中,被打造成為人工濕地,承擔起了生態微處理的重要任務,污水經過凈化變成清水,流入溝渠。
在眉山市彭山區,一個占地90多公頃的濕地公園,每天吸引著上萬人到這里遛彎看夕陽。早在2014年4月,彭山區政府就在這個曾經的廢棄魚塘上,打造濱江濕地公園。從上游通濟堰引水,繞行一圈后流入岷江,形成一個占地90多公頃的公園。河水引入這里后,隨地形由高往低流經9塊水面,形成長壽湖、忠孝湖、太極湖和花海、草海等“五湖四?!薄:Vg還有39個小島,湖泊、步行道、涉水石遍布其中。每天,通濟堰有5萬立方米河水流進這里,利用8米的天然落差,在“五湖四海”徘徊30天,經過水面的沉淀、吸附、過濾后,最終排入彭溪河,再匯入岷江。
據彭山區水務局局長柴洪軍介紹,這里進水水質是Ⅴ類,嚴重污染,通過凈化后,出水口水質達到Ⅲ類水質標準,其中氨氮、總磷兩項指標更是達到地表水Ⅱ類標準,超出一般污水處理廠的凈化能力。