8月27日，樂山市沐川縣，位于沐川萬畝竹海深處的永福鎮(zhèn)萬壽村村民蘭志兵家，首次開門接客，擺起壩壩宴，接待了兩桌來自宜賓的游客。
就在一個多月前，曾是當(dāng)?shù)亍靶〖垙S”老板的蘭志兵，在“小紙廠”關(guān)停后參加了縣里舉辦的廚師培訓(xùn)班，轉(zhuǎn)行開農(nóng)家樂。如今，在他祖輩相傳的土法造紙廠里，曾污水橫流的浸泡池變?yōu)榱唆~塘，晾曬土紙的院壩用來作了養(yǎng)雞場。
經(jīng)歷變革，重獲新生。蘭志兵的轉(zhuǎn)型故事是全省各地在探索綠色發(fā)展中的新信號。自中央第五環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐四川以來，我省各地全力支持配合，不僅圍繞群眾信訪舉報(bào)件積極開展全面整改，還著力采取一系列堵疏結(jié)合的舉措，探索環(huán)境問題整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。
分類處理+有序引導(dǎo)叫停“一刀切”
近日，在樂山市五通橋區(qū)冠英鎮(zhèn)，原有的30多家豬鬃廠“人去樓空”。周邊村民感慨：“耳邊清靜了，眼前亮堂了。”
幾公里外，部分豬鬃廠正有序遷入五通橋工業(yè)園區(qū)。對于中央環(huán)保督察組交辦的樂山首個信訪件——五通橋區(qū)冠英鎮(zhèn)豬鬃廠環(huán)境污染問題，樂山在督辦中實(shí)施分類處理：對無能力整改、環(huán)境污染重的小型豬鬃廠進(jìn)行永久關(guān)停；對部分有整改能力的規(guī)上豬鬃加工企業(yè)，合理引導(dǎo)其“退城入園”，并給予一定的搬遷獎補(bǔ)。
同期，樂山市出臺《支持主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)型若干政策》，“真金白銀”支持企業(yè)技改、科技創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、引進(jìn)人才、“退城入園”等。
在全省各地關(guān)于信訪件的督辦整改工作中，類似做法也不鮮見。
成都市龍泉驛區(qū)把工業(yè)園區(qū)外的1471家“散亂污”工業(yè)企業(yè)納入“清單制”管理。“具備一定手續(xù)但不完備的企業(yè)，規(guī)范整治后可從‘散亂污’企業(yè)名錄中除名；一些布局散亂但符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，且擁有合法的環(huán)保手續(xù)或營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，則‘搬遷入園’。”龍泉驛區(qū)科經(jīng)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
這樣的整改思路在成都市形成了規(guī)范性政策：8月9日，成都下發(fā)通知，要求對不同的污染企業(yè)分類處理，排污小且短時(shí)間整改能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，不宜“一刀切”關(guān)停，要重在加強(qiáng)整改整治，使其合規(guī)合法后盡快恢復(fù)正常營業(yè)。
長期監(jiān)測+企業(yè)轉(zhuǎn)型嚴(yán)防問題死灰復(fù)燃
立行立改之后，如何確保成效持續(xù)？我省各地推出一系列長期監(jiān)測的舉措。
在接到中央環(huán)保督察組交辦的“沱江河流域有人非法電魚”信訪件后，資陽市雁江區(qū)組織農(nóng)業(yè)、公安、海事、水務(wù)等部門成立綜合執(zhí)法巡查隊(duì)，在各鎮(zhèn)、村成立巡查組，每晚對轄區(qū)河流進(jìn)行全面巡查，該行動將持續(xù)至12月31日；眉山市相關(guān)部門派專人對工業(yè)園區(qū)以及涉污企業(yè)進(jìn)行駐廠監(jiān)督，隨時(shí)核查各車間水、電、氣使用情況；廣元市環(huán)境監(jiān)測中心站對涉污企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，不久前四川啟元炭素有限責(zé)任公司就因“瀝青煙排放濃度多次復(fù)檢超標(biāo)”受到廣元市環(huán)保局按日連續(xù)計(jì)罰，共罰款370萬元。既要堵也要疏。在對涉污企業(yè)的關(guān)停行動中，全省各地同步考量其員工再就業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型問題，讓整治更加長效。
成都正在全市范圍內(nèi)開展被關(guān)閉“散亂污”企業(yè)失業(yè)人員專項(xiàng)就業(yè)幫扶行動。8月11日，成都市面向“散亂污”企業(yè)整治中的失業(yè)人員同時(shí)舉辦三場招聘會。當(dāng)天，曾在某“散亂污”企業(yè)當(dāng)司機(jī)的市民吳先生找到了滿意的新工作，“現(xiàn)在一個月凈掙四五千元。”
崇州市元通鎮(zhèn)幾家磚瓦窯老板則在與鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)討論轉(zhuǎn)型方向。因?yàn)槲廴究諝猓壳叭?zhèn)87座窯口已關(guān)停拆除80座。關(guān)停之后，鎮(zhèn)上鼓勵這些老板們同吃“旅游飯”——元通鎮(zhèn)是四川省歷史文化名鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上的土陶產(chǎn)業(yè)已有幾百年歷史。目前，該鎮(zhèn)正在制定旅游規(guī)劃，“未來要做大特色，集中修建一批窯洞，打造窯洞餐廳、窯洞咖啡廳。”
同樣想要吃上旅游飯的，還有以蘭志兵為代表的沐川縣原土法造紙廠的業(yè)主們。這些位于沐川萬畝竹海深處的造紙廠在關(guān)停后，不少業(yè)主利用當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，謀劃發(fā)展農(nóng)家樂、特色林竹種養(yǎng)業(yè)、森林康養(yǎng)旅游等，重拾青山綠水。
