利好政策助推 “十三五”城鎮(zhèn)垃圾焚燒市場達900億
發(fā)布時間：2016-10-11瀏覽量：2038次
現(xiàn)階段，垃圾處理行業(yè)隨著市場進一步呈現(xiàn)集約化趨勢，專業(yè)運營商的競爭優(yōu)勢越發(fā)凸顯，地方產(chǎn)能將大概率被行業(yè)龍頭企業(yè)整合，行業(yè)集中度繼續(xù)提高。未來具有核心技術研發(fā)、設備研制、項目投資、建設運營等全產(chǎn)業(yè)鏈一體化運作的企業(yè)有望率先受益。
近期，發(fā)改委、住建部發(fā)布《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃(征求意見稿)》，提出了加快處理設施建設、推動建立回收新模式、加大存量治理力度、推進餐廚垃圾資源化利用與無害化處理、推行生活垃圾分類、加強監(jiān)管能力建設等六大主要任務。總投資約1924億元。
《征求意見稿》提出，到2020年底，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設施能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區(qū)達到60%以上，直轄市、計劃單列市和省會城市(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率達到100%；直轄市、計劃單列市和省會城市垃圾得到有效分類，城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
其中，規(guī)劃明確了生活垃圾無害化處理的兩個主要方向：1、垃圾焚燒將繼續(xù)作為當前最符合國情的無害化處理方式得到大力支持；2、生活垃圾填埋場功能逐步轉向。
規(guī)劃“十三五”期間新增生活垃圾無害化處理能力49萬噸/日、焚燒占比50%以上，意味著新增無害化處理產(chǎn)能中80%都為垃圾焚燒項目，生活垃圾焚燒方向受益明顯。
同時，在土地資源日益稀缺的現(xiàn)狀下，原生垃圾“零填埋”將逐步成為發(fā)展趨勢。在未來，垃圾填埋場將會從以前的普通生活垃圾填埋向處置生活垃圾焚燒填埋物轉型，包括生活垃圾焚燒處理后的水、氣、渣，如穩(wěn)定化飛灰和爐渣，低濃度的填埋氣體、硫化氫氣體，以及低濃度滲濾液殘余液等。通過角色定位的變化，在完成填埋場轉型的同時，繼續(xù)推動垃圾焚燒產(chǎn)能的擴大。
從處置效益的角度，焚燒方式明顯勝過傳統(tǒng)填埋技術；從市場效益看，垃圾焚燒處理量從2009年的0.20億噸，急速增長至2013年的0.46億噸，4年復合增長率達23%；占總處理量的比例也從2009年的18%，持續(xù)攀升至2013年的27%。面對持續(xù)增長的人口、經(jīng)濟發(fā)展水平及平均收入，中國的城填化進程加快，城市生活垃圾勢必大幅增加。加之國家政策大力鼓勵下，垃圾焚燒市場前景可期。
根據(jù)E20研究院的統(tǒng)計，截至2014年5月末，我國垃圾焚燒總處理能力（含已運營、在建、擬建以及已簽訂合作框架協(xié)議的項目）達31.00萬噸/日；其中位居行業(yè)前五名的企業(yè)處理能力合計為13.08萬噸/日，市場份額達40%以上，行業(yè)集中度顯著提升。
2015年，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到23.3萬噸/日，2020年將達到40萬噸/日。運營方面，至2015年底，城鎮(zhèn)垃圾處理的年運營市場規(guī)模將達到120億-210億元，焚燒的年市場運營規(guī)模將達到60億-120億元，至2020年，垃圾焚燒運營市場規(guī)模將達到150億元。
目前，國內(nèi)有一大批垃圾焚燒項目投入建設。截至今年6月底，在垃圾焚燒項目建設方面，國內(nèi)已經(jīng)投入189億元，去年全年投入為292億元。“可以看出，在垃圾焚燒項目連續(xù)上馬的情況下，今年的垃圾焚燒項目投資建設規(guī)模依然有著大幅上漲。”2015年全年垃圾焚燒規(guī)模增加5.5萬噸，而今年上半年規(guī)模就有3.8萬噸。也就是說，2016年行業(yè)建設規(guī)模依然會有約50%的增速。“我們預估‘十三五’期間，城鎮(zhèn)垃圾焚燒市場總規(guī)模在900億元左右。”
對此，有機構預計，“十三五”期間垃圾焚燒產(chǎn)能將年均復合增長18%，而龍頭企業(yè)獲取融資的能力更強，預計這些企業(yè)的表現(xiàn)將領跑行業(yè)。
